Proceso
Bilbao es consciente de la existencia de la problemática global que genera el actual modelo de desarrollo y, de igual forma, es conocedor de que las soluciones para no desempeñar perjuicios al planeta y nuestros semejantes futuros pasan por la solidaridad y el ámbito local.
A finales de los años noventa, el municipio pretende dar un salto cualitativo, asumiendo de forma transversal los principios y criterios de sostenibilidad en la gestión municipal. De esta manera, el 31 de marzo de 1998 el Alcalde de Bilbao, como representante del Ayuntamiento, firma la adhesión a la Carta de Aalborg.
A partir de este momento se desarrolla el proceso de implantación de la Agenda Local 21 en Bilbao, comenzando por la realización de un Diagnóstico de partida en el marco de la puesta en funcionamiento del Modelo de la Calidad Ambiental en la Gestión Municipal 1999-2000, al mismo tiempo que se propone el cálculo de indicadores relacionados con algunos de los aspectos tratados más relevantes.
En Euskadi, para reforzar la consecución de los objetivos de la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible, se crea a finales de 2002 la Red de Municipios Vascos hacia la Sostenibilidad, Udalsarea 21. El municipio de Bilbao se adhiere a Udalsarea 21 en diciembre de 2003, dinamizando el proceso de implantación de la Agenda 21 Local a escala municipal.
A partir de este momento se realiza, durante el año 2004, una revisión de los trabajos realizados valorando los aspectos de sostenibilidad desde sus tres ámbitos de actuación y no sólo de los aspectos ambientales. Además, se participa de forma activa en la conferencia de Aalborg + 10 y se contrata a través de un concurso público, la asistencia técnica para la elaboración del Plan de Acción Local 2005-2008 de la Agenda Local 21 de Bilbao.
A partir de este momento, en 2004 actualizó el Diagnóstico de Sostenibilidad y se puso en marcha un Plan de Participación Ciudadana para la elaboración del Plan de Acción Local 2005-2008.
Concretamente, a finales del 2005 se aprobó el Plan de Acción Local 2005-2008 de la Agenda 21 de Bilbao.
A través de la aprobación del I Plan de Acción Local, se define la estrategia de futuro para Bilbao en una serie de objetivos y programas de actuación concretos para avanzar hacia una sociedad más moderna, justa y solidaria, una economía local dinámica y respetuosa con el medio y un entorno urbano sostenible que redunden en la mejora de la calidad de vida de los bilbaínos y bilbaínas.
El Plan de Acción 2005-2008 se organiza en 8 líneas estratégicas, 22 Programas de Actuación y 130 acciones concretas de la siguiente forma:
- Línea estratégica 1: Bilbao, racionalizando y reduciendo el consumo de agua y energía.
- Línea estratégica 2: Bilbao, avanzando hacia la movilidad y el transporte sostenible.
- Línea estratégica 3: Bilbao, reduciendo la contaminación y mejorando la calidad ambiental.
- Línea estratégica 4: Bilbao, introduciendo criterios de sostenibilidad en la planificación y la gestión territorial.
- Línea estratégica 5: Bilbao, impulsando una economía equilibrada y sostenible y un tejido social emprendedor en el marco de la sociedad del conocimiento.
- Línea estratégica 6: Bilbao, potenciando una ciudad de negocios, cultural y turística.
- Línea estratégica 7: Bilbao, apoyando a todas las personas.
- Línea estratégica 8: Bilbao, fomentando una cultura de participación y mejorando la gestión municipal.
Con la aprobación del Plan de Acción Local, se definió el Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Bilbao, que muestra la evolución del municipio hacia el desarrollo sostenible mediante 34 indicadores locales.
A lo largo de 2006 se desarrolló un nuevo Plan de Participación y Comunicación que recorrió todos los distritos de la ciudad para implicar a todos los bilbaínos y bilbaínas en el proceso de Agenda Local. En otras actividades, en diciembre de 2006 se organizaron en Bilbao las Jornadas tituladas “Medio Ambiente Urbano, la apuesta por la sostenibilidad de nuestras ciudades” donde se reunieron representantes de grandes ciudades y organismos de relevancia estatal e internacional para debatir sobre los retos y las actuaciones locales que, de forma pionera, ponen en marcha para afrontarlos.
Paralelamente, desde 2005 se ha ido avanzando en la implantación del Plan de Acción Local 2005-2008 que, actualmente, se encuentra en revisión con la finalidad de elaborar el Plan de Acción 2009-2103 de la Agenda 21 de Bilbao.
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